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ALBERGUE JUVENIL. Apertura de la actividad

Jueves, 23 de octubre de 2014

Por tratarse de una actividad que requiere un trámite más complejo de lo habitual, se traslada a continuación información sobre el procedimiento a seguir y la legislación a tener en cuenta en la apertura de la actividad destinada a albergue juvenil en la Comunidad Autónoma de Canarias.

PROCEDIMIENTOS necesarios (por orden de realización):

1. APERTURA de la Actividad, en el Ayuntamiento que corresponda

Se trata de una actividad INOCUA

Según la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,

Presentar:

–          Comunicación previa al Inicio de la Actividad + Declaración responsable del promotor (en la que declara que se cumplen todos los trámites y normativas de aplicación sectorial y urbanística y dispone de toda la documentación que así lo acredite)

–          Certificado técnico (firmado por técnico competente)

  • Plano de situación
  • Plano de emplazamiento
  • Planos generales
  • Planos de justificación de Exigencias Básicas de Seguridad del Código Técnico de la Edificación
  • Fotografías de fachadas

–          Licencia de obras (si ha habido obras)

 

2. REGISTRO en la Consejería de Juventud del Gobierno de Canarias

Según el Decreto 63/2006, de 16 de mayo, por el que se crea la Red y el Registro de Albergues Juveniles de Canarias y se regulan los albergues que se integren en la Red.

Éste Decreto regula 2 cosas:

–          Requisitos de los albergues:

  • Dependencias exigidas
    • Área de recepción
    • Cocina y comedor
    • Dormitorios
    • Servicios higiénicos
    • Sala polivalente
    • Zonas exteriores
    • Vías de acceso

(A todas estas dependencias se les exigen además otras condiciones, ver)

  • Servicios exigidos
    • Suministro y depósito de agua
    • Sistema de climatización adecuado
    • Contenedores de residuos (municipales o propios)
    • Seguridad y Prevención de incendios
    • Botiquín
    • Señalización
    • Otros voluntarios
  • Normas de aplicación
    • Higiene, para comidas preparadas, en su caso, o manipulación de alimentos
    • Mantenimiento de los servicios higiénicos
    • Evacuación de aguas residuales
    • Recogida, almacenamiento y eliminación de residuos
    • Instalaciones eléctricas, de climatización, y de almacenamiento de combustibles
    • Seguridad y prevención de incendios
    • Accesibilidad y supresión de barreras

–          El Registro como Albergue Juvenil en la Red y el Registro de Albergues de la Red de Albergues Juveniles de Canarias (RAJC).

  • Solicitud
    • Consejería de Juventud del Gobierno de Canarias
    • Según Modelo Anexo I del Decreto
    • Documentación a presentar:
      • Identidad del solicitante
      • Documentación de la propiedad o explotación del establecimiento
      • Memoria descriptiva de las instalaciones
      • Plano de situación
      • Planos del establecimiento
      • Licencia municipal de apertura
      • Otras autorizaciones s/ normativa sectorial, si proceden
      • Informe de la Consejería de sanidad del Gobierno de Canarias sobre la potabilidad del agua, sistema sanitario, de evacuación de aguas, etc.
      • Certificado de solidez y habitabilidad, firmado por técnico competente
      • Contrato de suministro de gas, si hay
      • Boletín eléctrico
      • Reglamento de régimen interior
      • Libro de registro
      • Compromiso de contratación de póliza de responsabilidad civil
      • Plan de emergencias contra incendios y de evacuación

Nueva herramienta unificada LIDER+CALENER

Miércoles, 15 de enero de 2014

Como consecuencia de la obligatoriedad del cumplimiento del Nuevo Documento Básico DB HE (Ahorro de Energía) del Código Técnico de la Edificación (CTE) a partir del próximo 13 de marzo de 2014, está en desarrollo el proceso de unificación de los programas Lider y Calener en una única herramienta informática que se llamará, previsiblemente, CTE – HE, y que servirá para la justificación de las distintas Secciones del Documento Básico HE, especialmente las Secciones HE0 y HE1 mediante la Opción General, así como para realizar el procedimiento de cálculo de la calificación de eficiencia energética de los edificios. 

Los técnicos que ya manejen los programas Lider y Calener no deberían tener problemas para adaptarse a esta nueva herramienta. 

El proceso de introducción de datos en la nueva herramienta informática comienza por los datos generales del edificio, de manera similar a como se hace en el Lider en la actualidad, comprobándose en primer lugar el cumplimiento de HE1 (Limitación de la demanda energética). Posteriormente, desde la misma herramienta, se calcula la calificación de eficiencia energética del edificio, del mismo modo que se hace ahora con el Calener, y una vez calculada se pasa al PostCalener, se comprueba el cumplimiento de HE0 (Limitación del consumo energético) y previsiblemente también de HE3, HE4 y HE5. 

Esta nueva herramienta incorporará las modificaciones contempladas, y ya en vigor, en el nuevo DB HE del CTE, como por ejemplo, las siguientes: 

  • · Nueva zonificación climática
  • · Introducción de la nueva zona climática α
  • · Nuevas exigencias de demandas y de consumos de energía para los edificios nuevos
  • · Nuevas exigencias de demandas de energía para los edificios existentes
  • · Incorporación de elementos especiales en la envolvente térmica

    ___________________________________________________

Esta modificación del DB HE del CTE, que incorpora como nueva la exigencia de limitar el consumo de energía de los edificios ―y no sólo la demanda, como ocurría hasta ahora― persigue una aproximación progresiva al objetivo establecido por la Directiva 2010/31/UE para que a partir del 31 de diciembre de 2020 todos los edificios que se construyan sean de consumo de energía casi nulo. Sin embargo, para poder alcanzarse este objetivo, el DB HE del CTE deberá sufrir al menos otra modificación sustancial en torno al año 2016.

El objetivo fundamental es conseguir una disminución de la demanda energética de los edificios y una mejora considerable de su eficiencia energética, para lo que se está intentando crear un marco general unificado:

DB HE – Certificación de Eficiencia Energética – RITE.

Número máximo de peldaños en tramo de escaleras

Viernes, 5 de julio de 2013

El Código Técnico de la Edificación (CTE), en su Sección SUA 1 (Seguridad frente al riesgo de caídas) distingue entre: 

–          escaleras de Uso General

–          escaleras de Uso Restringido 

En las escaleras de Uso General sí se limita el número máximo de peldaños en cada tramo de escaleras a: 

–          24 escalones,   si la contrahuella es de 13cm.

–          17 escalones,   si la contrahuella es de 18,5 cm. (no se admite en uso público ni cuando no exista ascensor).

–          12 escalones,   si la contrahuella es de 17,5 cm. 

Sin embargo, en las escaleras de Uso Restringido el número máximo de peldaños NO está limitado, entendiéndose por escaleras de uso restringido las que se encuentren en el interior de las viviendas, de los apartamentos, habitaciones de hotel, etc; es decir, aquellas escaleras que se usan por un máximo de 10 personas habituales. 

Justificación:

Según el apartado 4 dela Sección SUA1 del Documento Básico SUA (Seguridad de Utilización y Accesibilidad) del CTE, en el punto 4.1, relativo a las escaleras de Uso Restringido, no se especifica nada acerca de la altura máxima a salvar con un tramo de escaleras. 

Sin embargo, en el punto 4.2, relativo a las escaleras de Uso General, sí se establece una altura máxima de 3,20m a salvar por un tramo de escaleras, así como una altura máxima de 2,25m si se trata de uso público o si no se dispone de ascensor. 

Además, se exige que la contrahuella tenga unas medidas comprendidas entre 13 y 18,5cm, o 13 y 17,5cm cuando se trate de uso público o no se disponga de ascensor. 

Si a esto añadimos que la huella tiene que medir 28cm como mínimo y que se tiene que cumplir la relación: 54cm ≤ 2 contrahuellas + 1 huella ≤ 70cm, tenemos lo siguiente: 

–          Para contrahuellas mínimas permitidas (13cm): 

  • 320cm / 13cm  =  24 escalones
  • 225cm / 13cm  =  17escalones (en unos público o cuando no se dispone de ascensor) 

–          Para contrahuellas máximas permitidas (18,5cm o 17,5cm): 

  • 320cm / 18,5cm  =  17 escalones
  • 225cm / 17,5cm  =  12 escalones (en unos público o cuando no se dispone de ascensor)

No es obligatorio visar el certificado de eficiencia energética de edificios existentes

Viernes, 3 de mayo de 2013

Desde principios del mes de abril está en vigor el nuevo Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de los edificios, aprobado mediante el Real Decreto 235/2013, de 5 de abril.

En el caso de los edificios existentes que vayan a venderse o alquilarse a un nuevo arrendatario después del 1 de junio de este año 2013, el propietario será responsable de encargar la realización de la certificación de eficiencia energética a un técnico competente. Sin embargo, el certificado de eficiencia energética resultante de dicho procedimiento no tiene que ser obligatoriamente visado, pues el último Decreto del Gobierno de Canarias que regula el procedimiento de registro de dicho certificado, el Decreto 13/2012, de 17 de febrero, eliminó el visado obligatorio en base al Real Decreto 1000/2010, de 5 de agosto, sobre visado colegial obligatorio, que no lo exige.

IMPACTO CON ELEMENTOS FRÁGILES

Lunes, 18 de marzo de 2013

El Código Técnico de la Edificación (CTE) establece en el apartado 1.3 de la Sección SUA 2, que los vidrios existentes en las llamadas “áreas con riesgo de impacto” tendrán una clasificación de prestaciones X(Y)Z determinada según la norma UNE EN 12600:2003, y que estos parámetros deben cumplir con unos valores especificados en el mismo apartado, en función de la diferencia de cota.

Un ejemplo de clasificación de vidrio podría ser 2(B)2 ó 1(C)3. Es decir, X(Y)Z

¿Qué significan los parámetros X, Y y Z? 

Parámetro X: clase más alta de altura de caída a la que el producto no rompe o rompe de acuerdo con los apartados a) (vidrio laminar) o b) (vidrio templado) del capítulo 4 de la norma. 

X=1, si el vidrio no rompe, o rompe según lo especificado, realizándose el ensayo con alturas de impacto de 190, 450 y1200 mm.

X=2, si el vidrio no rompe, o rompe según lo especificado, realizándose el ensayo con alturas de impacto de 190 y450 mm.

X=3, si el vidrio no rompe, o rompe según lo especificado, realizándose el ensayo con alturas de impacto de190 mm. 

Parámetro Y: es el modo de rotura.

Y=A, si aparecen numerosas grietas formando muchos fragmentos separados con bordes cortantes, algunos de los cuales son grandes. (rotura propia del vidrio recocido).

Y=B, si aparecen numerosas grietas pero los fragmentos permanecen juntos y no se separan. (rotura propia del vidrio laminar).  

Y=C, si hay desintegración, llevando a un gran número de pequeñas partículas    que no sean relativamente dañinas. (rotura propia del vidrio templado).  

Parámetro Z: clase más alta de altura de caída a la que el producto no rompe o cuando rompe, rompe de acuerdo con el apartado a) (vidrio laminar) del capítulo 4 de la norma. 

X=1, si el vidrio no rompe, o rompe según lo especificado, realizándose el ensayo con alturas de impacto de 190, 450 y1200 mm.

X=2, si el vidrio no rompe, o rompe según lo especificado, realizándose el ensayo con alturas de impacto de 190 y450 mm.

X=3, si el vidrio no rompe, o rompe según lo especificado, realizándose el ensayo con alturas de impacto de190 mm. 

La conclusión inmediata que se saca es que EN LAS “ÁREAS CON RIESGO DE IMPACTO” HAY QUE PONER SIEMPRE VIDRIOS LAMINARES O TEMPLADOS.

 

CALIDAD DEL AIRE INTERIOR

Martes, 15 de enero de 2013

La calidad del aire interior de un local o establecimiento se calcula con diferentes normas en función del uso:

 Según la Sección HS3 (Calidad del aire interior) del Código Técnico de la Edificación (CTE):

–          En edificios de viviendas

  • Viviendas
  • Almacenes de residuos
  • Trasteros comunes
  • Aparcamientos y garajes

–          En edificios distintos de los de viviendas

  • Aparcamientos y garajes 

Según la Instrucción Técnica IT 1.1.4.2 (Exigencia de calidad del aire interior) del Reglamento de Instalaciones Térmicas en los edificios (RITE):

–          En cualquier otro local

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN (CTE). Generalidades

Martes, 11 de diciembre de 2012

El Código Técnico de la Edificación (CTE) está dividido en dos partes: 

–          Parte I

  • Articulado (15 artículos)
  • Anejo I Contenido del proyecto
  • Anejo II Documentación del seguimiento de la obra
  • Anejo III Terminología 

–          Parte II

  • Documentos Básicos (DB)
    • DB SE Seguridad estructural
    • DB SI Seguridad en caso de incendio
    • DB SUA Seguridad de utilización y accesibilidad
    • DB HS Salubridad
    • DB HR Protección frente al ruido
    • DB HE Ahorro de energía 

La parte fundamental del CTE es la Parte I, donde se especifican las llamadas EXIGENCIAS BÁSICAS, que son las que tenemos obligatoriamente que cumplir en los proyectos de edificación. 

Así, para justificar que un edificio cumple el CTE, tendrá que justificarse en el proyecto que cumple con las EXIGENCIAS BÁSICAS, de una de las dos maneras siguientes: 

–          Cumplir lo exigido en los Documentos Básicos (DB) 

–          Utilizar soluciones alternativas, apartadas total o parcialmente de los DB. (En este caso el promotor debe estar de acuerdo y hay que justificar en el proyecto que las soluciones adoptadas son suficientes para cumplir las EXIGENCIAS BÁSICAS)

ACCESIBILIDAD en edificios de la Comunidad Autónoma de Canarias

Jueves, 22 de noviembre de 2012

Desde la entrada en vigor de la última Sección aprobada del Código Técnico de la Edificación(CTE) , la Sección SUA 9 Accesibilidad, para justificar el cumplimiento de la accesibilidad en los edificios de la Comunidad Autónoma de Canarias es necesario justificar tanto esta Sección SUA 9 del CTE como el Decreto 227/1997, de 18 de septiembre de Accesibilidad de Canarias, en vigor desde el año 1997.

 

¿Cómo podemos entonces justificar estas dos normas al mismo tiempo si ambas prescriben obligaciones sobre los mismos aspectos?

 

Por ejemplo, según el Decreto de Accesibilidad de Canarias el giro mínimo frente a una puerta en un itinerario adaptado debe ser1,50 m, mientras quela SecciónSUA9 del CTE nos dice que este giro mínimo debe ser de1,20 m.

 

Pues tendremos que cumplir ambas normas, es decir, la norma más restrictiva en cada caso. En el ejemplo anterior el giro mínimo deberá ser de 1,50m.

RESBALADICIDAD DE SUELOS. Normas que la regulan

Jueves, 8 de noviembre de 2012

La clase de resbaladicidad que deben tener los suelos de los edificios nuevos o que se reformen se regula en dos normas diferentes, en función del uso del edificio:

 – El CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN (CTE) regula los suelos en los edificios de:

  • Uso Residencial Público
  • Uso Sanitario
  • Uso Docente
  • Uso Comercial
  • Uso Administrativo

 (ver Sección SUA1 del Documento Básico SUA Seguridad de Utilización y Accesibilidad)

 – El DECRETO DE HABITABILIDAD DE CANARIAS regula los suelos en los edificios de:

  • Uso Residencial Vivienda 

(incluye edificios de viviendas y viviendas unifamiliares)

Aplicación del CTE en OBRAS DE REFORMA

Miércoles, 31 de octubre de 2012

Según el artículo 2 de la Parte I del Código Técnico de la Edificación (CTE), éste es de aplicación a las “obras de ampliación, modificación, reforma o rehabilitación que se realicen en edificios existentes siempre y cuando dichas obras sean compatibles con la naturaleza de la intervención y, en su caso, con el grado de protección que puedan tener los edificios afectados. La posible incompatibilidad de aplicación deberá justificarse en el proyecto y, en su caso, compensarse con medidas alternativas que sean técnica y económicamente viables”.
 
¿Qué significa esto?
Significa:
–          El CTE sólo tiene que aplicarse a aquellos elementos del edificio que se reformen.
–          El CTE se aplicará a los elementos del edificios que se reformen siempre y cuando aplicarlo sea razonable.
–          El CTE se aplicará a los elementos del edificios que se reformen siempre y cuando aplicarlo no implique un perjuicio en cuanto a la protección histórica que pueda tener el edificio.
Ejemplo:
Reformamos un edificio de viviendas existente, pero no entran dentro de la obra de reforma ni la instalación de fontanería ni la de saneamiento ni se añade ni elimina ninguno de los sanitarios. ¿Será de aplicación la Sección HE4 del CTE (contribución solar mínima de agua caliente sanitaria (ACS)) y tendremos que poner placas solares?
Según el ámbito de aplicación de HE4, es de aplicación en la rehabilitación de edificios en los que existe demanda de ACS. En nuestro caso, sí existe una demanda de ACS, pero entiendo que si no vamos a tocar en nuestra obra de reforma ningún elemento de la instalación de fontanería, no es lógico que apliquemos esta Sección HE4, porque supondría modificar dicha instalación de fontanería cuando no teníamos previsto reformarla.